【推荐】中德装备园打造开放合作新范例-沈阳中瑞机械化工有限公司

刚刚过去的端午小长假，中德（沈阳）高端装备制造产业园管委会的工作人员基本都是在工作岗位上度过的，他们正在为即将召开的“2019中德（沈阳）高端装备制造研计会暨创新委员会成立大会”忙碌着。管委会负责人表示，作为我国首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台，坚持国际视野、打造开放合作的新范例是中德装备园建设发展的重要路径和目标之一。

以2015年12月国务院正式批复建设方案为标志，中德装备园成为全国唯一一个国家批复的中德高端装备产业园区，其建设发展正式上升为国家战略。围绕如何推进园区建设、建成一个什么样的产业园区这一命题，中德装备园明确：要追求项目高端化、推进高质量发展，要肩负国家使命、打造具有全球影响力的高端装备制造产业基地，要打造改革的高地、创新的高地、开放合作的高地，以新气象新担当新作为引领东北振兴。

在国家、省市的坚强领导和大力支持下，中德装备园始终贯彻五大发展理念，强化规划先行、项目为王、改革创新、国际视野、服务为本“五个坚持”，稳步快速推进园区建设发展各方面工作。

管理体制上，按照省市要求完成开发区（园区）改革，进一步加强和规范机构编制管理，明确园区主要职责、内设机构、人员编制，为园区可持续发展提供体制机制保障；推进人事制度改革，建立以“岗位任职、绩效管理”为核心的“能上能下、能进能出”的动态选人用人新机制。工作机制上，推进“中德开”“中德发”两公司实质化运营。截至目前，“中德开”已推进中德园企业服务中心（东方机器人谷）、国际公馆等12个项目建设；“中德发”围绕产业发展、金融服务、创新孵化开展工作，推进三生制药等19个项目签约落地。

围绕开放合作需求和企业、产业发展需求，中德装备园以“一个平台、五大体系”建设为抓手，提升园区的综合服务能力，完善公共服务配套能力，构建新型服务生态体系，打造一流的国际化营商环境。“一个平台”即建设“一站式”企业服务中心，为企业提供全生命周期、全过程、全链条服务；“五大体系”即“双元制”职业教育体系、知识产权保护体系、“工业互联网”服务体系、融资平台体系和技术服务提升体系。

创新打造对外开放平台，中欧班列现已直接连通中德装备园，为园区进出口贸易注入全新动力；建设德国海德堡、瑞典韦斯特罗斯、深圳离岸创新中心，柔性引进人才、项目和资本；举办德国“沈阳铁西日”“沈阳遇见海德堡”中德合作论坛、中国制造2025与德国工业4.0对接交流研讨会等活动，加强经贸交流。

园区的吸引力显著提升。继整车生产厂、发动机工厂、动力总成工厂、研发中心、高压动力电池基地先后“落子”之后，华晨宝马再度布局，斥巨资建设第三工厂，带动了中德装备园综合实力全面提升。围绕华晨宝马铁西工厂这一龙头，采埃孚、本特勒等众多中外整车及零部件配套企业加速入驻。同时，德国SAP、中瑞福宁机器人、东北轨道交通、清华紫光、国信优异等智能制造、高端制造、工业服务领域优质项目接踵落户。

园区的外向度、发展支撑力稳步增强。截至目前，累计推进实施项目367个，总投资3206亿元，包括德资、合资、外资项目89个。2018年，完成规模以上工业总产值795亿元，同比增长20%；完成全口径税收98亿元，同比增长22%；完成固定资产投资48.5亿元，同比增长23%。

（中国日报辽宁记者站）

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